重庆市教育委员会
关于印发2025年学生资助工作要点的通知
渝教财发〔2025〕3号
各区县（自治县）教委（教育局、公共服务局），市属各高校：
现将《2025年重庆市学生资助工作要点》印发给你们，请认真贯彻落实。
 
 
                           重庆市教育委员会
                           2025年3月27日
 
 
2025年重庆市学生资助工作要点
 
2025年全市学生资助工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实习近平总书记关于教育的重要论述和习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，落实市委六届历次全会工作要求，对标教育强市建设规划，坚持党对学生资助工作的领导，聚焦“完善覆盖全学段学生资助体系”要求，不断完善学生资助体系，全方位推进资助育人，全面提升学生资助工作水平，为教育强国、教育强市建设贡献力量。
1.助力教育强市建设。落实《重庆加快建设教育强市推进教育现代化规划（2024—2035年）》关于“民生保障坚实”“人民群众教育获得感显著提升”等要求，围绕教育强市建设“158N”体系架构，坚定不移贯彻以人民为中心的发展思想，促进教育公平，城乡一体资助，为困难家庭学生提供精准帮扶，推动惠民生、暖民心的学生资助举措落到实处、见到实效。全市学生资助系统要深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神，加强调查研究，为基层一线、人民群众服好务，力戒形式主义，减轻基层负担。充分发挥奖优型、引导型、助困型学生资助在支撑国家战略、满足民生需求、培养人才和满足社会需要等方面功能作用，落实成渝双城经济圈发展战略，服务教育高质量发展。
2.完善学生资助政策体系。按全国统一部署进一步调整完善从学前教育到高等教育全学段的学生资助政策体系，推动完善学前教育资助政策，落实高校本专科、研究生奖助学金、国家助学贷款和高中阶段国家助学金调整政策，精准落实各项资助政策。按照规定足额落实应承担或提取的学生资助资金，按规定范围专项、全额、及时用于学生资助，确保应助尽助。建立健全自然灾害等临时救助机制，提升快速响应时效。落实学生资助“兜底”保障机制，跟踪特殊困难学生群体资助落实情况，确保应保尽保。系统梳理总结“十四五”期间学生资助情况，评价脱贫攻坚与乡村振兴衔接过渡期学生资助政策执行情况。
3.推进学生资助数字化生态体系建设。落实数字重庆、数字教育要求，加快推进“渝悦·惠学生”学生资助数字化建设，实现资助申请端、管理端、统发端等全链条一体化、系统化、闭环化管理，将学生资助融入数字校园、智慧校园，推进学生资助数字化与其他部门数字场景协同应用，实现便民有感。全面推进资助资金统发工作，全部学段、全部学校、全部资助发放项目原则上全部纳入统发，优化学生资助统发工作流程及数据驾驶舱展示内容，提升统发质量。完善与民政、农业农村、残联、退役军人事务等部门的信息资源共享机制，对特殊困难家庭学生进行动态监测、及时发现、主动资助。督促指导各单位用好全国学生资助管理信息系统和各学生资助业务平台，落实三个100%填报要求，全面提高数据质量，充分发挥系统数据在资金分配、经费监管、评价考核、社会服务等方面的作用，提升学生资助智慧化管理水平。
4.强化生源地信用助学贷款资格审核与管理。落实《重庆市家庭经济困难学生认定办法》（渝教财发〔2019〕10号）和国家生源地信用国家助学贷款政策要求，结合生源地信用国家助学贷款操作实际，进一步健全生源地信用国家助学贷款贷前资格审查工作机制，强化资格审核流程节点，完善审核基础数据，夯实审查责任，保障符合条件的家庭经济困难学生贷款需求，提高助学贷款资助的精细度、准确度，防止政策执行风险。认真落实还款救助机制，做好免息和本金延期偿还工作，切实减轻贷款学生及其家庭经济负担。积极开展送金融知识、征信知识、预防诈骗知识等进校园活动，强化诚信教育，引导学生履约践诺。加强贷后管理，促进本息回收，促进生源地信用助学贷款工作健康持续开展。
5.积极探究发展型学生资助。紧紧围绕立德树人根本任务，在做好对学生经济帮扶的同时，更加重视学生的素质培养和能力提升，凝炼打造学生资助项目、活动、举措三个“全量包”，编撰发展型学生资助书籍，推进学生资助由保障型向发展型拓展和深化。持续完善“135A”资助育人生态体系，持续开展“心光·砺行”主题活动，鼓励各区县、各学校根据自身特色打造感恩教育、励志教育、社会责任感教育等资助育人品牌项目。推进学生资助育人与学生意识形态和教育安全稳定融合。选树宣传受助学生优秀典型榜样，选树学生资助工作典型，遴选、推广资助育人典型案例，通过《人民日报》《重庆日报》、重庆教育微信公众号等媒介，强化正向激励，发挥示范引领效应，展示育人工作成效。指导推进区域学生资助育人发展共同体、校地学生资助共同体内涵建设。
6.持续夯实学生资助规范管理。严格落实资助工作流程，确保精准资助、应助尽助、程序透明、管理规范。规范家庭经济困难学生认定程序，评审认定流程不打折扣，严禁要求学生到乡镇村社开具家庭经济状况证明。定期组织开展资助数据比对核查，从源头解决重复资助、非在籍在校学生违规享受资助等问题。市级和相关高职院校开展退役士兵资助专项整治工作，开展退役士兵资助查重，强化退役士兵资助资格审核管理，督促高职院校加强退役士兵资助资金清算管理。对4个区县和4所高校深度开展学生资助综合点审，强化问题整改落实跟踪。将学生资助纳入公办高校和民办高校年度财务审核重点事项清单。
7.丰富学生资助宣传路径。创新宣传方式，拓宽宣传渠道，积极运用新媒体、新手段，以喜闻乐见的方式开展学生资助宣传教育与舆论引导。抓好中高考、招生录取、新生开学等关键时间节点加强资助政策宣传，常态化落实“点对点”资助政策书面告知。持续开通学生资助热线电话，加强舆情应对与应急处置，畅通学生资助咨询和投诉渠道，主动回应群众关切。讲好资助故事，展示学生资助工作对教育事业发展的贡献，凝炼打造具有重庆辨识度的学生资助品牌。
8.加强学生资助队伍能力建设。以问题、需求、事业为导向，有计划、分片区开展学生资助调查研究，通过调研搭建平台、交流经验、学习政策、答疑解惑。举办全市学生资助工作培训班，围绕精准资助、信息系统应用、资助育人等重点工作组织开展培训，推动我市学生资助工作队伍整体素质和业务水平不断提升。通过“以审代训”等多种形式，发挥好市级学生资助工作专家库在学生资助管理方面的智囊团和参谋助手作用。推进学生资助课题研究。开展全市学生资助队伍状况调研，针对问题提出针对性措施，确保资助队伍稳定。